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2021年4月26日发(作者：市场招聘总经理谷奕伟离任引发张江高科治理争议张江高科)

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五行最新报道：郭树清新政120天 改革之“剑”挥斩股市多个
顽疾
从2011年10月29日，郭树清正式履新证监会主席，至昨日整整122天。“资
本市场就是要公开透明”；“不存在救市这个概念，市场有它自己的运行规律”；
“白银案是顶包的 小偷从菜场偷一棵白菜，都会遭到大家谴责，但若有人从成千上万股民的口袋
中掏钱，却往往不会被人发觉。这就是内幕交易的实质”；“中国证监会对内幕交
易和证券期货犯罪始终坚持”零容忍的态度“，发现一起坚决查处一起”；这些
出自这位学者型主席的观点，俨然已经成为了当下资本市场的经典语录。近4600252股吧
个月来，郭主|北玻股份席领导下的证监会密集推出了上市公司治理、投资者利益保护、退
出机制探讨、长线资金入市、新股发行改革等内容的多项新政，今日本报特推出
专题加以梳理。

自上任伊始，中国证监会主席郭树清，这位股市的学者型舵手就连发多项“新政”，
并多次提及要做好资本市场的改革创新。而事实上，一系列的改革也正大刀阔斧
地进行着。
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“IPO不审行不行”：

试探新股发行制度改革

“IPO不审行不行？”在一次内部场合中，郭树清抛出了这样的问题给证监会发
行部官员和发审委委员。
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对此，一位上市公司并购股票300119 重组审核委员会委员认为这只是郭树清在试探新股
发行制度改革水深水浅。

同时，这也被业界认为是郭树清推崇市场化在资本市场监管过程中的体现。

事实上，关于资本市场的市场化改革，除了新股发行，在其它方面郭树清亦
有多次提及。

去年12月份在深圳举行的第九届中小企业融资论坛上，他首次就资本市场
公开发表演讲时，就强调要坚持市场化、法治化、公开化和国际化四个导向。

金鹰小盘在是次会议上，他表示，中国资本市场的发展和整个经济体制的转轨密切相
连，实际上就是后者不可分割的一个有机组成部分。20多年来，中国资本市场
在探索中前进，在改革中创新，走出了一条符合市场规律和中国国情的发展道路：
一是坚持市场化导向，积极培育和完善证券期货运行机制，充分发挥市场主体自
身的积极性和相互间的制衡约束作用，逐步建立起了一套比较完整的以信息披露
为核心的市场运行规则体系；二是坚持法治化导向，切实维护“三公”原则，一
个包括法律 、法规、部门规章在内的市场法制体系基本形成；三是坚持公开化
导向，着力增强市场透明度，|002333罗普斯金主动公开证券期货立法、稽查执法、常规监管、行
政许可等信息，建设资本市场诚信档案数据库，持续强化上市公司、证券公司、
基金公司的信息披露责任和义务；四是坚持国际化导向，稳步提升对外开放水平。

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市场化改革，郭树清上任伊始就对其不断强化。特别是在新股发行制度渤海证券佣金改革
方面。

2011年11月18日，中国证监会有关负责人表示，证监会将多管齐下逐步
改变以创业板为代表的高市盈率发行局面，促进新股定价以市场为导向；另一方
面，证监会还将提高借壳门槛、完善创业板退市制度，从根本上促进创业板的健
康发展。加上此前证监国泰300会出台新的上市公司分红政策细则，可谓“三板斧”。

此后，在2012年1月初举行的全国证券期货监管工作会议上，郭树清提出，
要继续深化发行体制改革，以充分、完整、准确的信息披露为中心，强化资本约
束、市场约束和诚信约束。完善新股价格形成机制，改革股票承销办法，使新股
定价与发行人基本面密切关联。完善预先披露和发行审核信息公开制度，落实和
强化保荐机构、律师和会计师事务所等中介机构的责任。

新一轮的新股发行体制改革，虽然监管层并未明确提出，但是从目前的一些
动作来看，也正有序铺开。

1月7日，证监会主席助理朱从玖在“第十六届中国资本市场论坛”上提出，
“新股热”是非理性现象，并提出五驰宏锌锗股吧大举措来抑制这一现象。

2月1日起，公司预披露提前制度正式实施。同时，从2月1日起，对发行
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“老刘，消消气，消消气，今天的事，你们也是看清楚了，我们也是无能为力啊。”马盼山赶紧和稀泥。 四十名的坦克连的士兵，被集合起来了，然后，秦振华给他们讲解了一些注意事项，不紧不慢的，似乎丝毫不在乎日头已经慢慢上来了。 晓玉一个人去，黄金花是放心不下的，不管有什么事，两姐妹一起去闯。 三棱军刺，是己方独有的一种刺刀，在这次的战争中，虽然用处不大，却把敌人给杀的胆寒了。 此时，叶梅已经和秦振华闹崩了，心情是相当复杂的，她当然知道，闹崩了对自己也没有什么好处，还让黄金花左右为难，但是，现在的情况下，不逼一把自己和对方，就没有路了。