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2021年4月26日发(作者：国寿安保基金)

【发布单位】石家庄市

【发布文号】石政发〔2004〕16号

【发布日期】2004-03-15

【生效日期】2004-03-15

【失效日期】

【所属类别】地方法规

【文件来源】法律图书馆新法规速递




石家庄市工伤保险社会统筹实施方案

(石政发〔2004〕16号)



各县(市)、区人民政府，市政府各部门：

《石家庄市工伤保险社会统筹实施方案》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们。望
与《 工伤保险条例》(以下简称《条例》)和省政府办公厅《关于贯彻〈工伤保险条例〉有
关问题的通知》(办字〔2003〕147号)一并贯彻执行。

工伤保险是社会保障体系的重要组成部分，建立健全工伤保险制度，是建立社会主义市场经
济体制的必然要求，是维护职工合法权益，分散用人单位工伤风险，促进安全生产的重要手
段和措施。各级政府必须站在“三个代表”重要思想的高度，从如何更好的以人为本、执政为
民角度去认识和对待这项工作，要切实加强领导，精心组织，抓好落实。各级劳动保障、卫
生、人事、财政、民政、安全生产监督管理部门和工会组织要密切配合，确保《条例》的贯
彻实施。

要切实加强工伤保险行政管理、业务经办和劳动能力鉴定工作机构建设，调整充实必要的专
职人员，为《条例》实施提供组织|嘉实稳健070003保障。业务经办机构和劳动能力鉴定机构经费以及工伤认
定工作所需费用要列入同级财政预算，要落实人员和工作经费，配备工伤认定调查、劳动能
力鉴定等必需的办公设施和相应装备，确保工伤保险工作的正常开展。

二○○四年三月十五日


石家庄市工伤保险社会统筹实施方案

根据国务院《工伤保险条例》(以下简称《条例》)和河北省人民政府办公厅《关于贯彻〈工

伤保险条例〉有关问题的通知》(办字〔2003〕147号)，结合我市实际，制定本方案。

一、从2004年1月1日起，石家庄市行政区域内各类企业、有雇工的个体工商户(以下简称
用人单位)应按照《条例》和本方案规定参加工伤保险，按时足额缴纳工伤保险费。?

二、工伤保险费由各级社会保险经办机构(以下简称经办机构)按照国务院《社会保险费征缴
暂行条例》的有关规定负责征缴。?

三、工伤保险基金实行市级统筹。中央、省、市属企业(以下简称市属以上用人单位)到市经
办机构办理工伤保险手续，县(市)、区属及以下企业和有雇工的个体工商户(以下简称县(市)、
区属用人单位)到所属县(市)、区经办机构办理工伤保险手续。?

四、工伤保险费按照以支定收、收支平衡的原则，确定费率。?

工伤保险费根据不同行业工伤风险程度实行行业差别费率，行业差别费率共分为三类：一类
风险较小行业费率为?0.5%；?二类中等风险行业费率为1%；三类风险较大行业费率为2%。?
用人单位初次缴费费率根据工商登记和主要生产经营项目等情况，按照劳动和社会保障部、
财政部、卫生部、国家安全生产监督管理局《关于工伤保险费率问题的通知》(劳社部发
〔2003〕29号)划分的工伤保险行业风险分类和上一款规定确定。用人单位缴费费率按照工
伤发生情况及工伤保险费用使用情况进行浮动。其中，用人单位属一类行业的费率不变；用
人单位属二、三类行业的缴费费率按照支缴率情况每两年浮动一次(支缴率=上两年工伤保险
基金支出总数上两年工伤保险费征缴总数)，具体标准为：支缴率大于等于150%小于175%
的，费率在初次缴费费率基数上上浮到120%，支缴率大于等于175%的，费率在初次缴费费
率基数上上浮到150%；支缴率小于等于50%大于30%的，费率在初次缴费费率基数上下浮
到80%，支缴率小于等于30%的，费率在初次缴费费率基数上下浮到50%。五、用人单位以
本单位全部职工当月工资总额为基数按月缴纳工伤保险费。用人单位缴费基数和职工本人当
月工资低于石家庄市上年度职工月平均工资?60%?的，按石家庄市上年度职工月平均工资60%
为基数；高于石家庄市上年度职工月平均工资300%及以上银行汇率、外汇汇率
的，按石家庄市上年度职工月平
均工资300%为基数。难以确认工资总额的企业和有雇工的个体工商户按石家庄市上年度职
工月平均工资为基数缴纳。

六、用人单位应当于每月5日前向经办机构办理当月缴费申报，经办机构应当进行即时审核。

七、工伤保险基金存入同级社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理。

八、工伤保险基金用于下列项目支出：

(一)工伤医疗费；

(二)一级至四级工伤人员伤残津贴；

(三)一次性伤残补助金；

(四)生活护理费；

(五)丧葬补助金；

(六)供养亲属抚恤金；

(七)一次性工亡补助金；

(八)辅助器具费；

(九)职业康复费；

(十)工伤认定调查费；

(十一)劳动能力鉴定费；

(十二)工伤预防宣传教育培训费；

(十三)法律、法规、规章规定的用于工伤保险的其他费用。

九、设立工伤保险调剂金。县(市)、区每季度按照工伤保险费征缴额的10％上缴市经办机构，
用于全市工伤保险基金调剂使用。

十、建立工伤保险储备金。储备金按照当年工伤保险费征缴额的15％留存，全市滚存总额
不超过全市当年工伤保险费征缴额的50％。储备金一经使用，及时补足差额。储备金由市经
办机构统一管理和使用，县(市)、区提取的储备金于次年1月31日前上缴市经办机构。储备
金主要用于重大事故的工伤保险待遇支付。当储备金不足支付时，由市级政府财政垫付。

十一、职工发生事故伤害后，用人单位必须在事故发生24小时之内向所属劳动保障行政部
门工伤认定机关和经办机构报告；其中发生重大事故的，同时要向市劳动保障行政部门工伤
认定机关和市经办机构报告。劳动保障行政部门和经办机构接到报告后，应及时到现场核查
情况，建立有关档案，并协助做好工伤职工医疗救治工作。

十二、用人单位应自职工发生事故伤害或者职业病确诊之日起30日内，向劳动保障行政部
门提出工伤认定申请。其中市属以上用人单位向市劳动保障行政部门提出工伤认定申请；县
(市)、区属用人单位向县(市)、区劳动保障行政部门提出工伤认定申请，由县(市)、区劳动保
障行政部门受理、组织工伤认定调查，并提出认定意见，报市劳动保障行政部门作出工伤认
定。

十三、用人单位未在规定时限内提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织

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