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2021年4月27日发(作者：天火三玄变琉璃变[胜利]三变科技(002112))

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五行最新报道：郭树清新政天 改革之“剑”挥斩股市多个顽疾
从年月日，郭树清正式履新证监会主席，至昨日整整天.“资本市场就是要公开
透明”；“不存在救市这个概念，市场有它自己黄河旋风股吧地运行规律”；“小偷从菜场偷一棵
白菜，都会遭到大家谴责，但若有人从成千上万股民地口袋中掏钱，却往往不会配股是利好还是利空
被人发觉.这就是内幕交易地实质”；“中国证监会对内幕交易和证券期货犯罪始
终坚持”零容忍地态度“，发现一起坚决查处一起”；这些出自这位学者型主席
地观点，俨然已经成为了当下资本市场地经典语录.近个月来，郭主席领导下地
证监会密集推出了上市公司治理、投资者利益保护、退出机制探讨、长线资金入
市、新股发行改革等内容地多项新政，今日本报特推出专题加以梳理.
自上任伊始，中国证监会主席郭树清，这位股市地学者型舵手就连发多项“新政”，
并多次提及要做好资本市场地改革创新.而事实上，一系列地改革也正大刀阔斧
地进行着.
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“不审行不行”：
试探新股发行制度改革
“不审行不行？”在一次内部场合中，郭树清抛出了这样地问题给证监会发行部
官员和发审委委员.
对此，一位上市公司并购重组审核委员会委员认为这只是郭树清在试探新股
发行制度改革水深水浅.
同时，这也被业界认为是郭树清推崇市场化在资本市场监管过程中地体现.
事实上，关于资本市场地市场化改革，除了新股发行，在其它方面郭树清亦
有多次提及.
去年月份在深圳举行地第九届中小企业融资论坛上，他首次就资本市场公开
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发表演讲时，就强调要坚持市场化、法治化、公开化和国际化四个导向.
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在是次会议上，他表示，中国资本市场地发展和整个经济体制|三一重工股吧地转轨密切相
连，实际上就是后者不可分割地一个有机组成部分.多年来，中国资本市场在探
索中前进，在改革中创新，走出了一条符合市场规律和中国国情地发展道路：一
是坚持市场化导向，积极培育和完善证券期货运行欧洲股市行情机制，充分发挥市场主体自身
地积极性和相互间地制衡约束作用，逐步建立起了一套比较完整地以信息披露为
核心地市场运行规则体系；二是坚持法治化导向，切实维护“三公”原则，一个
包括法律 沪指大涨 、法规、部门规章在内地市场法新朋股份股票制体系基本形成；三是坚持公开化导
向，着力增强市场透明度，主动公开证券期货立法、稽查执法、常规监管、行政
许可等信息，建设资本市场诚信档案数据库，持续强化上市公司、证券公司、基
金公司地信息披露责任和义务；四是坚持国际化导向，稳步提升对外开放水
平.
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市场化改革，郭树清上任伊始就对其不断强化.特别是在新股发行制度改革
方面.
年月日，中国证监会有关负责人表示，证监会将多管齐下逐步改变以创业板
为代表地高市盈率发行局面，促进新股定价以市场为导向；另一方面，证监会还
将提高借壳门槛、完善创业板退市制度，从根本上促进创业板地健康发展.加上
此前证监会出台新地上市公司分红政策细则，可谓“三板斧”.
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此后，在年月初举行地全国证券期货监管工作会议上，郭树清提出，要继续
深化发行体制改革，以充分、完整、准确地信息披露为中心，强化资本约束、市
场约束和诚信约束.完善新股价格形成机制，改革股票承销办法，使新股定价与
发行人基本面密切关联.完善预先披露和发行审核信息公开制度，落实和强化保
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荐机构、律师和会计师事务所等中介机构地责任.
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新一轮地新股发行体制改革，虽然监管层并未明确提出，但是从目前地一|贵糖股份些
动作来看，也正有序铺开.
月日，证监会主席助理朱从玖在“第十六届中国资本市场论坛”上提出，“新
股热”是非理性现象，并提出五大举措来抑制这一现象.
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月日起，公司预披露提前制度正式实施.同时，从月日起，对发行监管部首
次公开发行股票审核工作流程及申报企业华意压缩股票情况予以公示.而在当天地新闻通气会
上，证监会有关部门负责人还表示，下一步，将总结预披露提前地经验，在条件
成熟地时候，做到公司材料一提交，就进行公开披露，使得证监会从帮助中介机
构改材料地繁重工作中脱身出来，更多地专注于风险地把控.
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月日，中国证监会有关部门负责人称，针对新股询价过程中出现地问题，证
监会正研究加强询价过程监管，敦促机构理性报价.他还透露，证监会正计划委
托第三方研究机构测算全部上市公司行业市盈率水平，并公布结果供市场人士在
投资新股时进行参考，以避免承销商片面选择有利于发行人地数据公布，这一结
果将根据市场变化动态调整.同时，对于定价明显偏离行业水平地新股，证监会
正研究措施应对，如要求发行人及承销商说明定价依据等，以促进询价更加透明、
理性.
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一系列地举措，无不透露出新股发行制度改革正在一步步进行.
而在加强新股发行制度改革地同时，退市制度也将从创业板先行.从目前监
管层地消息来看，创业板退市制度或将很快就会推出：深圳证券交易所月日在投
资者教育中心发布新闻稿指出，目前创业板退市制度已似开弓之箭，提醒那些热
衷于“炒作”二字地投资者，在面对退市风险这种终极市场风险时，要以良好地
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重卡，是所有车辆中，技术含量最高的，想要打造重卡，那可不容易，奔驰重卡那是多少年的沉淀，才有了现在的产品。 现在，祝老年龄已经大了，马上要退休了，到了这个岁数，其实，拒绝掉这个三代坦克的研发项目，也是顺理成章的。 到时候，戎强说是自己要走，大家拦也拦不住啊。 “我们一机厂，光明正大，没什么可遮掩的，只是这的确涉及到了我们一机厂的机密，这样，们俩可以签署一份保密协议，这次的会议内容，绝对不外泄，那就可以让们进去，列席会议，注意，们只有列席会议的资格，没有讲话的资格，如果们能做到的话，可以让们进去。” 施密特向着米娅打招呼：“米娅女士，您来啦？”